圖書館服務宣傳周｜公共圖書館法知多少
《中華人民共和國公共圖書館法》
（以下簡稱《公共圖書館法》）
自2018年1月1日起施行，
轉(zhuǎn)眼已經(jīng)五年了。
如果正在看文的您對于公共圖書館
是什么、
做什么、
怎么做還不太了解，
請您一定要看到最后。
加快推進公共圖書館建設走上法治軌道，是讓圖書館成為大眾生活的一部分，成為書香城市建設的助推器的關鍵所在。《公共圖書館法》作為黨的十九大之后首部文化立法，彰顯了公共圖書館事業(yè)在中國特色社會主義文化中的重要地位；體現(xiàn)了公共圖書館在新時代滿足人民日益增長的美好生活需要的重要作用；也成為我國歷經(jīng)百余年的公共圖書館事業(yè)跨入新時代的標志。
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《公共圖書館法》自2018年1月1日起施行。
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立法目的：用法治思維、法治手段來推動公共圖書館實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權益，使人民群眾共享文化改革發(fā)展成果，提高人民群眾的文化獲得感。
2017年11月4日《中華人民共和國公共圖書館法》由第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過。2018年1月1日《中華人民共和國公共圖書館法》開始施行。《公共圖書館法》共6章55條，包含總則、設立、運行、服務、法律責任和附則，為公共圖書館事業(yè)發(fā)展全方位建立法律保障。
《公共圖書館法》重要意義：第一條 為了促進公共圖書館事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮公共圖書館功能，保障公民基本文化權益，提高公民科學文化素質(zhì)和社會文明程度，傳承人類文明，堅定文化自信，制定本法。
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傳承人類文明、傳播先進文化、開展社會教育。
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公共圖書館是指向社會公眾免費開放，收集、整理、保存文獻信息并提供查詢、借閱及相關服務，開展社會教育的公共文化設施。公共圖書館是公共文化服務體系的重要組成部分。
第三條 公共圖書館是社會主義公共文化服務體系的重要組成部分，應當將推動、引導、服務全民閱讀作為重要任務。
公共圖書館應當堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心，堅持以社會主義核心價值觀為引領，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化。
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完善體系，健全制度，提升服務，鼓勵社會參與。
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一、完善體系，強基礎補短板。
（一）完善設施體系：如規(guī)定公共圖書館確定數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和分布以人口數(shù)量為第一依據(jù)，加強固定館舍和流動服務設施、自助服務設施建設，突破了傳統(tǒng)的以行政層級布局和固定館舍建設為主的思路，指明了設施體系化建設的發(fā)展方向。
（二）完善保障體系：規(guī)定縣級以上人民政府把公共圖書館事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對政府設立的公共圖書館的投入，堅持公共圖書館事業(yè)政府主導、社會參與，為完善保障體系提供了法律準繩。
（三）完善服務體系：明確地方人民政府應當充分利用街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)社區(qū)的綜合服務設施設立圖書室，服務城鄉(xiāng)居民。
二、健全制度，實現(xiàn)三方面突破。
（一）明確了設立公共圖書館的基本條件。為保證公共圖書館的基本服務能力和水平、更好地滿足群眾需求奠定了基礎。
（二）強化了公共圖書館服務的專業(yè)性。如規(guī)定公共圖書館應配備具有專業(yè)知識與技能的工作人員，政府設立的公共圖書館館長應具備相應的條件等。
（三）為公共圖書館建立現(xiàn)代治理體系提供了法律依據(jù)。如明確規(guī)定國家推動公共圖書館建立法人治理結(jié)構(gòu)。
三、提升服務，關注未成年人等群體閱讀需求。
（一）將免費開放政策實施以來各地實踐的一系列惠民便民服務舉措實現(xiàn)法律化。明確指出公共圖書館應當免費開展文獻信息查詢、借閱，公益性講座、培訓、展覽等活動，將推動、引導全民閱讀作為重要任務；公共圖書館在國家法定節(jié)假日、公休日應當開放，應當向社會公告本館的服務內(nèi)容、開放時間、借閱規(guī)則；公共圖書館應當改善服務條件、提高服務水平，定期公告服務開展情況，聽取讀者意見，接受社會監(jiān)督。
（二）關注未成年人群體的閱讀需求。規(guī)定政府設立的公共圖書館應當設置少年兒童閱覽區(qū)域，配備專業(yè)人員對未成年人開展閱讀指導和社會教育活動，有條件的地區(qū)可以單獨設立少年兒童圖書館。
（三）關注老年人、殘疾人等群體的閱讀需求。規(guī)定政府設立的公共圖書館應當考慮老年人、殘疾人等群體的特點，積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻信息、無障礙設施設備和服務等。
四、鼓勵社會參與“同等對待”并賦予“冠名權”。
政府按照國家有關規(guī)定對公民、企事業(yè)單位、社會團體或者其他組織設立的公共圖書館給予政策扶持；公共圖書館可以依法以捐贈者姓名、名稱命名文獻信息專藏或者專題活動，公民、企事業(yè)單位、社會團體或者其他組織設立的公共圖書館，還可以依法以捐贈者的姓名、名稱命名公共圖書館及其館舍、其他設施。
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平等、開放、共享。
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第三十三條 公共圖書館應當按照平等、開放、共享的要求向社會公眾提供服務。
公共圖書館應當免費向社會公眾提供下列服務：
（一）文獻信息查詢、借閱；
（二）閱覽室、自習室等公共空間設施場地開放；
（三）公益性講座、閱讀推廣、培訓、展覽；
（四）國家規(guī)定的其他免費服務項目。
（1）全民閱讀推廣。公共圖書館應當通過開展閱讀指導、讀書交流、演講誦讀、圖書互換共享等活動，推廣全民閱讀。
（2）開放時間要求。公共圖書館在公休日應當開放，在國家法定節(jié)假日應當有開放時間。
（3）延伸服務。政府設立的公共圖書館應當通過流動服務設施、自助服務設施等為社會公眾提供便捷服務。
（4）數(shù)字資源建設與服務。政府設立的公共圖書館應當加強數(shù)字資源建設、配備相應的設施設備，建立線上線下相結(jié)合的文獻信息共享平臺，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
《公共圖書館法》作為我國繼《公共文化服務保障法》之后的又一部重要的文化法律，與公共文化服務保障法和相關重大改革政策緊密銜接，構(gòu)筑了體現(xiàn)公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)律的基本制度，形成了保障人民利用圖書館權利的基本規(guī)范。